据韩国《朝鲜日报》网站6月16日报道，为解决部分出租车司机对乘客，特别是外国人乱收费的非法运营等相关问题，首尔市表示将从本月末提供“预算公开”服务。

　　根据新闻中所言，韩国所谓的“预算公开”服务，其内容为以外国游客主要访问的地点作为起点，考虑到一般出租车费用的多少，从而提前核算出来路费，说白了也就是消费公开，让乘坐者明明白白花钱。实行这一措施的目的显而易见，无外乎就是让在韩国的外国人等出租车搭乘者能够提前估算出出租车费用，进而最大程度上消除不合理的“宰客”现象。

　　其实，首尔在整治出租车宰客乱象方面可谓措施连连。大家可能都还记得，为减少宰客等行为，不久前首尔就曾出版发行外国人出租车安心搭乘指南，详细介绍了首尔出租车的类型、收费标准等必要信息。为方便外国人到达目的地前自行计算车费，手册中还详细介绍了不同种类出租车的按距离收费、按时间收费、深夜收费、市区外远途收费等计算标准。

　　那么，既然有如此多应对措施，宰客行为缘何还会在首尔一而再再而三地发生呢？笔者认为，首尔尽管决心很大，但采取的措施却有漏洞。就以“预算公开”服务为例，首尔规定范围只是包含仁川机场在内的酒店、guesthouse等住宿处以及热门旅游景点构成的56个区间，令人为之遗憾。更何况红灯、堵车等因素也未考虑在内，实在难以称得上是科学。

　　实际上，为遏制出租车宰客乱象，不仅是韩国，世界各国都是“八仙过海，各显神通”。有国家就曾采取措施，为出租车装上GPS导航系统。然“道高一尺，魔高一丈”，就算安装了导航系统，一些出租司机仍能通过调高计价器资费标准等手段来疯狂“宰客”。前不久媒体报道安装了GPS的纽约出租车司机两年来多收费用达830多万美元，就是一个明证。

　　还有一些地方，为了防止出租车司机乱收费，肆意宰客，干脆先在机场专门的柜台排队付费，然后拿着收据，跟着出租车司机上车，在游人如织的巴厘岛就是这样。我们最熟悉的香港，下了飞机之后，管理人员也会把乘客上车的车牌号记下来，出租车站还竖着标识牌，上面列出了从机场到市区大概的车费，让那些对车资毫无概念的旅客可以做一个参考。

其实，说了这么多，我们也都能看得出来，上述种种措施尽皆注重于预防，但有时候惩罚确实会比预防更能产生效果。在这方面泰国曼谷的做法就很具有亮点，其交管部门对司机宰客行为惩罚措施很是严厉，并开创性地把全曼谷的出租车颜色统一成大约10种颜色，如此就可以让游客很容易记住出租车的颜色，为警察侦破宰客案件缩小范围，令人赞赏。

　　由此我们可以得出结论，即首尔实行的“预算公开”服务，或许能在一定程度上遏制出租车宰客乱象，但从长远来看，恐怕仍是难以解决出租车“宰客”顽疾。其实，要解决宰客问题，最大的难题还在于司机，在于如何让其杜绝宰客思想。同时，相关部门加强监管，定期开展计价设备市场抽检，建立驾驶员信用档案，对违规者予以严惩，也都是题中之义。