据韩国观光公社近日发布的报告显示,今年访韩中国游客的规模或将达到414万人次, 随着访韩中国游客的直线上升,各家旅行社面临着汉语导游紧缺的问题。目前正值旅游旺季,汉语导游更是供不应求,旅行社间的竞争也日趋激烈。对此,韩国业界相关人士称,汉语导游紧缺的现象,已成为制约入境游市场的一大“瓶颈”。
外语导游除了需要掌握对象国语言之外,还需要熟悉和了解当地的历史文化和民俗习惯等基础知识。因此,成为一名外语导游需要具备一定的专业技能、文化素质、职业道德等。据了解,在韩国担任汉语导游的人群中,除小部分华侨之外,中国的朝鲜族占绝大部分。
调查显示,目前在韩国的汉语导游中80%是无证导游,因而服务水平偏低。这些无证导游中,存在强行要求游客购物,景点介绍马虎,对韩国历史进行歪曲说明等弊端。这一切,都会给游客带来误解,从而损害韩国的旅游形象。长期积累,会造成游客满意度下滑。这一现象,已经引起韩国社会各界人士的广泛关注。
对此,韩国部分议员向国会提交观光振兴法修正案,要求对导游加强管理。修正案包括对无证导游处以1年以下有期徒刑或1000万韩元以下罚款等内容,旅行社如雇佣无证导游和非法从业的导游将一并受到处罚。
但也有媒体发表社论指出,导游是旅游产业的一线人员,现已有很多事例证明,不良导游会严重损害韩国的旅游形象,因此应尽早修订法规,亡羊补牢。还有媒体报道称,因旅行社和导游存在抽取购物佣金的情况,因此旅行社在选雇导游时,往往不注重导游证的有无,而偏好那些能够赚取最大利润的人。据旅行社透露,无证导游群体的生存能力要比有证导游强,因为他们创造利润的空间更大。
而围绕该修正案,韩国旅游业协会称,修正案的规定可能过度干涉市场准则。并指出,把以笔试为衡量标准的导游证作为处罚的尺度,反而成为了旅游产业的绊脚石。并主张,应以经验和人品作为标准评价导游资格,并建立义务进修制度作为辅助。
旅游业协会相关人士称,虽然导游存在资质问题,但在制定处罚规定之前,希望先行推出提高导游素质的相关措施。一位旅行社相关人士讲,韩国正借助韩流尽全力吸引外国游客,导游处罚法恐怕会阻碍旅游业发展,或者成为一纸空文。
其实,上述意见的初衷,都是希望韩国入境游市场发展得更好。据了解,中国人出境旅游尚处于起步阶段。中国旅游研究院提供的数据显示,2012年,共有8318万人次出境旅游,消费达1020亿美元。其中访问韩国的中国游客仅为3.4%,即300万人次。该研究院还称,过去10年,中国人出境旅游年均增长17.49%,以此类推到2030年,出境旅游将达4亿人次。假如有10%的中国游客访问韩国,那么访问人次将达4000万,接近韩国总人口。
其实旅游对于游客而言,最重要的不是住宿和饮食,而是导游贴心的服务。一位朝鲜族导游讲,导游不管有证还是无证,近些年来毕竟为韩国旅游收入做出了贡献。同时她也说,自己最初对导游这一职业非常向往和热爱,现在也开始不断地抱怨了。导游工作不仅没有薪水,而且劳动强度大,还因为社会偏见得不到尊重。作为一名职业导游,她真诚地希望更多的中国游客访问韩国,并不希望因为个别导游的违规行为,让人们对所有导游失去信心。
当然,旅游管理部门,也应借助这一契机,规范旅行社的经营,引入阶段性的导游培训机制,确保入境游产品的服务水平;另外,也当鼓励旅行社开发更多创新性的旅游产品,以开创韩国旅游的新局面。